贵州剑河县思源社区：多元共治 筑牢社区综治“安全网”

来源：法治日报

法治日报全媒体记者 王家梁 见习记者 胡特旗

贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县仰阿莎街道易地扶贫搬迁思源社区位于剑河县县城北面，总面积12.68万平方米，社区服务中心成立于2018年11月，小区新建易搬安置房13栋，现已入住1064户4799人，其中建档立卡贫困户969户，4432人，少数民族有4040人，社区居民大部分是来自全县较偏远村寨搬迁而来的建档立卡脱贫户。为进一步提升基层服务效能，思源社区直面矛盾化解难题，积极探索推进“多网合一”，走出了一条特色矛盾纠纷化解之路，将矛盾纠纷消弭于萌芽，让和谐成为社区最鲜明的底色。

（一）多元网格，密织矛盾排查“天罗地网”。一是构建“党支部＋网格员＋联户长＋楼栋信息员”的多网合一网格管理体系，将社区划分为9个基础网格，配备专职网格员，负责信息收集、矛盾排查、问题上报等工作。通过“走街串巷”，第一时间发现邻里纠纷、家庭矛盾、物业问题等各类潜在矛盾隐患并及时化解，确保做到“进百家门、知百家情、解百家难”。二是搭建志愿服务平台，充分发动社区党员、志愿者、热心居民担任兼职网格员，组建志愿服务队3支，进一步延伸了排查触角，形成了一张横向到边、纵向到底的矛盾排查网络。近三年来，通过网格排查共发现矛盾纠纷线索160条，为及时化解矛盾赢得了先机。

（二）“一站式”调解，搭建矛盾多元化解“温暖港湾”。一是设立“一站式”矛盾调解中心，大厅设置司法、社保、民政、妇联、残联、退役军人等窗口，专职工作人员现场办公、解答，针对群众来访问题，秉持“小事不出大厅、大事不出社区”的原则，提供一站式服务。二是提供个性化调解服务，探索梯次调解、双语调解、选择调解、“五老”调解等多元调解方式。针对不同类型的矛盾纠纷，灵活选派调解人员，坚持情、理、法融合，以情感人、以理服人、以法育人，通过背靠背、面对面等调解方式，引导双方换位思考，达成和解共识。近三年来，调解中心共成功调解各类大小矛盾纠纷80余起，调解成功率达97％。

（三）智慧赋能，筑牢矛盾化解“科技防线”。一是采取“智能＋人工”方式，充分运用贵政通APP网格化管理系统，通过对发生时间、地点、类型、涉及人群等信息进行综合分析和研判，将零散、孤立的信息数据有效汇聚起来，实现信息共享。社区网格员第一时间接收信息并进行处理，形成了“线上线下”协同作战的矛盾化解新模式。二是采取“人防＋技防”模式，在社区公共区域新增安装监控摄像头93个，组织网格员、联户长和治安积极分子不断加强社会面巡逻管理，关注特殊群体，建立涵盖社区矫正人员、刑满释放人员、精神障碍患者等重点群体台账，定期走访慰问，了解生活状况与心理需求，及时给予就业帮扶、心理疏导和化解矛盾纠纷等服务。2024年，帮助1名社区矫正人员与刑满释放人员实现再就业，有效降低了重新违法犯罪率。

（四）普法宣传，培育矛盾化解“源头活水”。一是创新开展形式多样的普法活动，利用社区宣传栏、电子显示屏、微信群、文化活动等宣传阵地，常态化宣传法律法规知识。二是定期邀请法律专家开展法治讲座，针对婚姻家庭、未成年人保护等常见法律问题进行讲解，提高居民法律意识。同时，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要时间节点，开展法治宣传等活动，增强普法宣传的趣味性和吸引力。通过广泛深入的普法宣传，居民法治观念明显增强，从源头上减少了矛盾纠纷的发生。近三年来，累计开展各类普法活动200余场次，覆盖居民1000余人次。矛盾纠纷排查化解工作只有进行时，没有完成时。思源社区将持续探索创新，不断完善工作机制，提升工作效能，以实际行动守护社区和谐稳定，让居民生活更安心、更舒心、更幸福。